Специалист по ГО и ЧС Уполномоченный по ГО и ЧС

Разберем для начала область ГО и начнем с Постановления № 782, согласно которому в организациях должен быть отдел или работник специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны.

По понятиям гражданской обороны все предприятия делятся на категорированные и не категорированные. К какой категории по ГО относиться ваша организация, вы можете узнать, сделав запрос в управление по делам ГО и ЧС местной или региональной администрации. Но зачастую, об этом уже известно.

Если ваше предприятие категорировано по ГО, то количество специалистов по ГО определяете по следующим нормам Приказ МЧС №230:

Начальник отдела по ГО или специалист по ГО должен находиться в прямом подчинении у генерального директора, причем руководителем отдела по гражданской обороне, может быть один из заместителей генерального директора Постановление №782.

Вопрос достаточно непростой и очень часто в организациях есть не соответствие законодательству, и чтобы вам было проще разобраться, приведу наглядные примеры в рисунках.

рудовые функции и требования к уровню образования специалиста по ГО и ЧС описаны в Профстандарте № 748н.

С учетом категории и особенностей предприятия перечень должностных обязанностей будет индивидуален. И судя по тем спискам контрольных вопросов, по которому проводят проверки компаний надзорники то обязанностей у специалиста более чем предостаточно, например:

1. Взаимодействует с местной администрацией по вопросам получения сведений о прогнозируемых опасностях, которые могут возникнуть при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Организует обучение работников по ГО и ЧС.
3. Принимает непосредственное участие в проведении учений и тренировок.
4. Разрабатывает планы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и другие документы по вопросам ГО и ЧС.
5. Подготавливает организационно-распорядительную документацию по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС).
6. Организует работу по оповещению персонала о ЧС.
7. Планирует и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне.
8. Организует мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в компании.
9. Проводит работу по созданию финансового и материального резерва.
10. Предоставляет в установленном порядке информацию в области ГО и ЧС.
11. Обеспечивает создание, обучение и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
12. Планирует и проводит мероприятия по повышению устойчивости функционирования компании и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях.

Если вам требуется образец оформления должностной инструкции специалиста по ГО и ЧС, то вы можете взять за основу мой образец и внести корректировки относительно вашей организации.

В своей практики, работая отдельным специалистом по ГО и ЧС, в различных организациях, с численностью персонала от 100 человек и более 1000, когда мне пытались вменить работу по совместительству, такую как пожарная безопасность, охрана труда, кадровая работа, то получали категорический отказ. Специалист, понимающий функциональные обязанности по ГО и ЧС, думаю со мной согласится, что выполнять обязанности по ГО и ЧС в должном виде не получится совмещая с другими профессиями.

Работа специалиста по ГО и ЧС специфичная и не каждый сможет в ней разобраться. Но если Вам выпала такая учесть, то необходимо стремиться к повышению своего уровня знаний в этой области. Так как задача ваша организовать все необходимые мероприятия на должном уровне, как не допустить, как ликвидировать и как спастись персоналу на территории предприятия.

Причем за невыполнение мероприятий по ГО и ЧС фирме грозят штрафы по каждому направлению от 20000 до 200000 рублей (КоАП РФ Статья 20.7. КоАП РФ Статья 20.6).

Дабы позаботится о жизни и здоровье персонала и избежать штрафов, целесообразно, если в каждой организации будет как минимум отдельно выделенный специалист, который занимается только вопросами ГО и ЧС.

В зависимости от сферы деятельности организаций, должен быть соответствующий уровень знаний уполномоченного по делам ГО и ЧС, он может отличаться по решению директора этой организации.

1. Если это малая организация, не категорированная по гражданской обороне, к примеру, с персоналом в 50 человек и где эту работу планируется выполнять работником по совместительству, то уровень образования должен быть не ниже среднего профессионального и повышение квалификации можно пройти в течении года с момента назначения на должность.
2. Если не категорированное предприятие с большой численностью персонала и (или) использует опасные производственные объекты, то там скорее всего требования к уровню подготовки специалиста по ГО и ЧС будут иными. Например, наличие высшего образования обязательно, опыт работы не менее 3х лет и наличие удостоверения о соответствующем повышении квалификации.
3. Если предприятие имеет категорию по гражданской обороне, то уровень образования должен быть не ниже среднего профессионального и наличие повышения квалификации в учебном центре по ГО и ЧС.

Повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам специалисты и руководители предприятий проходят в учебных центрах по ГО и ЧС, имеющих соответствующую лицензию.

Как мы уже поняли, что уполномоченный по делам ГО и ЧС в каждой организации обязателен. Кто это будет – отдельно выделенный специалист по ГО и ЧС или специалист охраны труда, все зависит от категории предприятия и решения директора.

И конечно же, все организационные моменты мы должны оформить разными приказами. К примеру:

1. Первый приказ по ГО будет звучать так, специалиста по ГО и ЧС Петрова В.В назначить уполномоченным по решению задач в области гражданской обороны в ООО.
2. Второй приказ по чрезвычайным ситуациям с примерной формулировкой, специалиста по по ГО и ЧС Петрова В.В назначить уполномоченным на решение задач по защите персонала и территории ООО от ЧС.

Помимо этого на уполномоченного по ГО необходимо приказом определить перечень решаемых задач и отдельно утвердить его функциональные обязанности п. 3 Положения Приказа МЧС 230. Должностной инструкции в этом случае не достаточно, нужно указать это в локальном акте организации.
А на уполномоченного по ЧС нужно разработать положение о нем (о постоянно-действующем органе управления РСЧС) п.10 Постановление 794.

Образцы приказов о назначении уполномоченного в области ГО и ЧС вы можете скачать, перейдя по ссылке ГО и ЧС

Как показывает практика, если компания не имеет категорию по гражданской обороне, то обязанности по ГО и ЧС возлагают на специалиста по охране труда или по кадрам, независимо от количества персонала, то есть когда это 50 человек или 3000 чел.