Актуальный перечень действующих НПА РФ в области ГО и ЧС

Актуально на 21 апреля 2026 года

Акты высшей юридической силы

• Конституция Российской Федерации.

• Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

• Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении».

Базовые федеральные законы

• Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

• Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

• Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

• Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

• Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне».

• Федеральный закон от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве».

• Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

• Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Указы Президента Российской Федерации

• Указ Президента РФ от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

• Указ Президента РФ от 30.09.2011 № 1265 «О спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

• Указ Президента РФ от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».

• Указ Президента РФ от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года».

• Указ Президента РФ от 01.01.2018 № 2 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года».

• Указ Президента РФ от 11.01.2018 № 12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года».

• Указ Президента РФ от 16.10.2019 № 501 «О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года».

Постановления Правительства Российской Федерации

• Постановление Правительства РФ от 01.03.1993 № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».

• Постановление Правительства РФ от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями».

• Постановление Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

• Постановление Правительства РФ от 24.03.1997 № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

• Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 № 1149 «О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне».

• Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны».

• Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».

• Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

• Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны».

• Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

• Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

• Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».

• Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 № 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру “112”».

• Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1007 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

• Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

• Постановление Правительства РФ от 17.10.2019 № 1333 «О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения».

• Постановление Правительства РФ от 28.12.2019 № 1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов ... на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ...».

• Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

• Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

• Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

• Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 № 1007 «О федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны».

• Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 № 1013 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».

• Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 № 1052 «О государственном надзоре за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны».

• Постановление Правительства РФ от 17.05.2023 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения».

• Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 № 546 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения».

Нормативные правовые акты МЧС России

• Приказ МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

• Приказ МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля».

• Приказ МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время».

• Приказ МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты».

• Приказ МЧС России от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка
создания нештатных аварийно-спасательных формирований».

• Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».

• Приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне».

• Приказ МЧС России от 23.05.2017 № 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций».

• Совместный приказ МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».

• Приказ МЧС России от 29.07.2020 № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

• Приказ МЧС России от 05.07.2021 № 429 «Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».

• Приказ МЧС России от 04.02.2022 № 61 «Об утверждении формы проверочного листа ..., применяемого при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны».

• Приказ МЧС России от 09.02.2022 № 78 «Об утверждении форм проверочных листов ..., применяемых должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора».

• Приказ МЧС России от 22.07.2025 № 639 «Об утверждении формы проверочного листа ..., применяемого МЧС России и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».
Важно. Документы данного приложения не подменяют основной перечень федеральных НПА. В приложение включены действующие стандарты, своды правил, санитарные правила, документы ДСП и методические материалы, которые используются как техническая и организационно-методическая база при планировании, проектировании, обучении и выполнении мероприятий ГО и защиты от ЧС.
• СП 88.13330.2014 заменён на действующий СП 88.13330.2022 «Защитные сооружения гражданской обороны».

• СП 30.13330.2016 заменён на действующий СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

• СП 60.13330.2016 заменён на действующий СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

• Организационно-методические рекомендации по подготовке всех групп населения в области ГО и защиты от ЧС в 2021–2025 годах заменены на организационно-методические указания по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны в 2025–2029 годах.

Национальные стандарты (ГОСТ, ГОСТ Р)

• ГОСТ Р 42.0.01-2023 «Гражданская оборона. Основные положения».

• ГОСТ Р 42.0.02-2023 «Гражданская оборона. Термины и определения основных понятий».

• ГОСТ 22.0.03-2022 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения».

• ГОСТ Р 22.0.05-2020 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения».

• ГОСТ Р 22.1.13-2013 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Требования к порядку создания и эксплуатации».

• ГОСТ Р 22.3.14-2018 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства защиты коллективные. Устройства очистки воздуха фильтрующие. Общие технические требования. Методы испытаний».

• ГОСТ Р 22.3.15-2018 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства защиты коллективные. Устройства регенерации воздуха. Общие технические требования. Методы испытаний».

• ГОСТ Р 22.3.17-2020 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Планирование мероприятий по эвакуации и рассредоточению населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Основные положения».

• ГОСТ Р 22.3.18-2021 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Пункты временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях. Общие требования. Приемка в эксплуатацию».

• ГОСТ Р 42.4.02-2015 «Гражданская оборона. Режимы радиационной защиты на территории,
подвергшейся радиоактивному загрязнению».

• ГОСТ Р 42.4.05-2020 «Гражданская оборона. Инженерно-техническое оборудование защитных сооружений гражданской обороны. Общие технические требования».

• ГОСТ Р 42.2.01-2025 «Гражданская оборона. Оценка состояния потенциально опасных объектов, объектов обороны и безопасности в условиях воздействия поражающих факторов обычных средств поражения. Методы расчета».

Своды правил (СП)

• СП 88.13330.2022 «Защитные сооружения гражданской обороны».

• СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» (применяется с действующими изменениями).

• СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий» (актуальная редакция для инженерных систем, в том числе используемых в защитных сооружениях).

• СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (актуальная редакция).

• СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

• СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности».

• СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности».

• СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (с действующими изменениями).

• СП 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (с действующими изменениями).

• СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» (с действующими изменениями).

Санитарные правила и нормы

• СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)».

• СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)».

Документы ДСП и иные документы ограниченного доступа, используемые в практике ГО

Примечание. Документы данного раздела подлежат применению только при наличии законного доступа к ним. В открытый перечень они включены как ориентир для комплектования локальной базы ГО и планирующих документов.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 № 303ДСП «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы».

• Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2016 № 804ДСП «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения».

• В открытой части перечня дополнительно применяется постановление Правительства РФ от 27.04.2024 № 546 по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне.

• Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1297-53 «О порядке приведения в готовность гражданской обороны».

• Постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2021 № 726-31 «Об утверждении Плана эвакуационных мероприятий в Российской Федерации».

• Приказ МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)».

Методические рекомендации и организационно-методические указания

• Организационно-методические указания по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны в 2025–2029 годах (опубликованы МЧС России в 2024 году).

• Примерная дополнительная профессиональная программа повышения квалификации руководителей и работников гражданской обороны, органов управления РСЧС и отдельных категорий лиц, осуществляющих подготовку по программам обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утв. 30.10.2020 № 2-4-71-11-10.

• Методические рекомендации по осуществлению управления гражданской обороной на региональном уровне от 24.02.2022 № 2-4-71-6-11.

• Методические рекомендации по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (МЧС России, 2021–2022 гг.).

• Методические рекомендации по усилению защитных свойств защитных сооружений гражданской обороны с применением новых конструкционных материалов от 16.03.2022 № 2-4-71-11-11.

• Методические рекомендации по организации действий органов государственной власти и органов местного самоуправления при ликвидации чрезвычайных ситуаций (одобрены Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, протокол № 4 от 17.04.2015).
Важно!
Если вы не знаете или сомневаетесь, как организовать работу по ГО и ЧС у себя в организации, то напишите мне на адрес электронной почты: work@goichs-opb.ru
будем разбираться.

Всего вам доброго и успешной работы!!!

Рабочие шаблоны документов

Шаблон документа

Эвакуационные мероприятия по ЧС (НОВЫЙ)

500 ₽
Шаблон документа

Организационные мероприятия по гражданской обороне

1 000 ₽
Шаблон документа

План основных мероприятий по ГО и ЧС на год

500 ₽
Шаблон документа

Уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС

300 ₽
Шаблон документа

Инструкция по действиям при ЧС для организации до 50 чел

500 ₽
Made on
Tilda