Блог специалиста по ГО и ЧС
базовые требования
Обучения по ГО и ЧС

Обучения по ГО и ЧС

Работодатель или специалист, который приступил к обязанностям по ГО и ЧС задается вопросом, какие всетаки виды обучений он должен организовать у себя на работе.

Независимо от количества персонала, все работодатели должны осуществлять обучение своих работников в области ГО и ЧС. От численности персонала зависит только какими способами и методами вы будете его проводить.

И это совсем нескромный перечень обучений по ГО и ЧС, который должен реализовать работодатель у себя в компании.
Ведь обучение должно быть организовано, как на рабочих местах в рабочее время, так и с отрывом от производства. Разберем в этой заметке логическую последовательность обязательных обучений по ГО и ЧС в организации.

Рассмотрим, какие виды обучений по ГО и ЧС должны осуществляться и какое наказание может быть применено за игнорирования и ненадлежащее выполнение данных обязательств.

По видам обучения в статье имеются ссылки на материалы с подробным описанием и образцами документов.

Виды обучения по ГО и ЧС

Работодатель или начинающий специалист, который приступил к обязанностям по ГО и ЧС, очень часто не может разобраться какие все таки виды обучений в данном направлении он должен организовать у себя на работе.

Но все же, с помощью “загуглевания” осведомленность уже есть, о том что, все работодатели должны осуществлять обучение своих работников в области ГО и ЧС.

И тут же начинается обзвон коллег, знакомых по выведыванию информации, а что и как? Повезет, конечно, если опытный специалист проконсультирует и разложит все по полочкам, а может быть и так, что скажет: “Да ладно, не парься, заведи пару журналов, один по ГО и один по ЧС, и заполняй по мере надобности” и все дела. Сталкивались с таким советом?

Чтоб не допустить дезинформирования и прояснить ситуацию с перечнем наименований обучений, которые вы должны организовать на рабочих местах, рассмотрим в этой статье, какие виды подготовки вы все таки должны у себя проводить.

Подготовка работающего населения в области ГО и ЧС подразумевает - обучение персонала как на рабочих места, так и с отрывом от производства:
  1. Во первых - на рабочих местах осуществляете обучение путем инструктирования, проведением занятий, учений и тренировок.
  2. Во вторых - обучение ответственных лиц по ГО и ЧС, назначенных приказом директора и собственные аварийно-спасательные формирования отправляете в специальные учебные центры.
Также надо понимать, что обучения организуются по двум видам – по гражданской обороне и по защите от ЧС. Рассмотрим по каждому направлению подготовки по отдельности.

Обучение по гражданской обороне

Для того чтобы сформировать у ваших сотрудников элементарные знания по понятиям гражданской обороны, таким как, что означают сигналы ГО, какие должны быть действия при угрозе возникновения военных конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, то этому их надо научить.

В данном случае, чтобы достичь цели по обучению работников в области ГО, хотим мы этого или нет, но законодательство и нормативные документы (ФЗ № 28, ПП № 841) упорядочили нам следующие виды обучений:
  1. Проведение вводного инструктажа по ГО всем вновь трудоустроенным.
  2. Проведениекурсового обучения по ГОпо 12 часовой программе всем работникам.
  3. Проведение учений и тренировок по ГО со всеми работниками.
Курсовое обучение нештатного аварийно-спасательного формирования (и) или нештатное формирование по гражданской обороне по 20 часовой Программе МЧС.(При наличии таких формирований).
Вводный инструктаж по гражданской обороне можно совмещать с инструктажем по действиям в чрезвычайных ситуациях проводимом с новыми трудоустроенными работниками Письмо МЧС
Подготовка персонала без отрыва от производства дает возможность работникам правильно ориентироваться именно в рабочей обстановке при вероятных происшествиях.

Обучение по действиям в чрезвычайных ситуаций

Обязательное требование законодательства к организациям – осуществлять обучение персонала по действиям при ЧС природного и техногенного характера, где в главной роли законодательство и нормативка по ЧС (ФЗ №68, ПП №1485).

В процесс подготовки работников по ЧС организуются следующие виды обучений:
  1. Проведение инструктажа по ЧС всеми вновь трудоустроенным работникам.
  2. Проведение ежегодного инструктажа по ЧС со всем персоналом.
  3. Проведение учений и тренировок со всем персоналом.
А ведь, как и при любом обучении вы сначала изучаете теорию, а для закрепления проходите практику, так и тут выстраиваете работу, по такой же логике. Оформление документов без теории и тем более без практического применения особого смысла не принесет.

Обучение по ГО и ЧС в учебном центре с отрывом от производства

И само собой разумеется, руководитель организации и сотрудники, которые по приказу занимаются вопросами ГО и ЧС, должны обучаться в специальном учебном центре (УЦ) имеющем лицензию.

Во всех организациях, без исключений, должна обучиться по специальным программам повышения квалификации в УЦ следующая категория персонала:
  1. Директор компании.
  2. Работник специально уполномоченный по делам ГО и ЧС.

А также обязательно направлять на повышение квалификации в УЦ тех работников, на которых возложены обязанности:
  1. Председателя или члена комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
  2. Начальника или специалиста дежурно-диспетчерской службы;
  3. Руководителя нештатного формирования, спасательной службы;
  4. Спасателя аварийно-спасательного формирования (НАСФ) в соответствии с ФЗ 151 (при наличии опасных производственных объектов с 1-3 класс опасности);
Кого и когда вы будете направлять в УЦ зависимости от укомплектованности органами РСЧС вашей организации.

Вот тот примерный перечень дополнительных программ подготовки повышения квалификации по которым обучаются руководители организаций и специалисты в специальных учебных центрах по ГО и ЧС.
После прохождения обучения в УЦ слушателю выдается удостоверение о повышении квалификации.

Для тех работников, которые не имеют опыта или опыт менее одного года, по исполнению должностных обязанностей в области ГО и ЧС необходимо изучить темы первого модуля примерной программы МЧС.

Если у вас в организации создано нештатное аварийно-спасательное формирование для проведения газоспасательных работ и работ по ликвидации разливов нефти Постановление 2124, то такие НАСФ проходят обучение в специализированном центре АСФ по специальным программам.

А также проходят обучения в специализированных учебных центрах работники находящиеся в составе профессиональных аварийно-спасательных служб, например, пожарная часть или аварийно-спасательное формирования.

Ответственность за невыполнение обязательств по обучению персонала по ГО и ЧС

Исходя из всех соображений и требований нормативно-правовых актов РФ, основной акцент в области ГО и ЧС все таки нацелен на получение необходимых знаний работающего населения.

Штрафы в области ГО и ЧС, для работодателей, которые не будут проводить обучение своему персоналу, составляют до 200 000 рублей (КОАП 20.7, КОАП 20.6).

Штраф достаточно высокий и не каждый бюджет организации может “пережить” его. Причем оплатив штраф, вам в любом случае придется проводить обучение и тратить деньги на подготовку сотрудников в учебном центре. Так не проще ли потихоньку приводить деятельность по ГО и ЧС в соответствии с требованиями НПА?

Основные выводы

Обучение по ГО и ЧС работающего населения – это одна из главных задач, которая направлена на повышение уровня знаний, умений и практических навыков по действиям персонала при угрозе или возникновении аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также военных конфликтов.

Как говорил В.И. Ленин “учиться, учиться и еще раз учиться”, так как сфера ГО и ЧС в современном мире находится в постоянном развитии и становиться все более сложнее.

С учетом того, что угроза жизни и здоровья человека может возникнуть при любых обстоятельствах, находится ли он дома или на работе и единственным своевременным спасением, может оказаться знание, как поступить в данной ситуации, то совершенно целесообразно и оправдано обязательство для всех работодателей - проводить обучение персонала по ГО и ЧС в организациях.
— Мнение автора
На этом заметку закончу, если у вас останутся вопросы, будет что добавить, напишите мне, будем разбираться. А если понадобится помощь, обращайтесь.

АННА
Специалистом по ГО и ЧС.
Опыт работы 8 лет.
Почта: annao8593@gmail.com
Made on
Tilda